乌克兰这仗打完了，分赃开始了，地归俄罗斯，钱归美国，命归乌克兰老百姓
特朗普对乌克兰下最后通牒，美俄秘密瓜分战后利益曝光！
一场持续三年多的战争可能将以乌克兰的屈辱让步告终。美国总统特朗普向乌克兰总统泽连斯基发出最后通牒，要求其在限定日期前接受被称为“28点计划”的和平方案。 这一方案由美俄官员在最近几周秘密起草，内容涉及乌克兰大幅割让领土、缩减军队规模，并承诺永不加入北约。
根据英国《每日电讯报》披露的文件，该计划要求乌克兰承认俄罗斯对克里米亚、顿涅茨克和卢甘斯克地区的控制权，赫尔松和扎波罗热地区则将沿当前接触线被“冻结”。 这意味着乌克兰将失去约18%的战前领土，相当于俄军目前实际控制的乌东四州区域。
作为回报，俄罗斯将摆脱西方制裁，重新加入七国集团，并收回其大部分被冻结资产。 而乌克兰获得的承诺包括：有权加入欧盟，美国将合作修复乌克兰天然气基础设施，以及被冻结的俄罗斯资产中约1000亿欧元将用于乌克兰重建。
军事限制与领土让步
“28点计划”中最严苛的部分是对乌克兰军事力量的限制。 该方案要求乌克兰军队规模削减一半，被禁止拥有远程导弹，并解散其最精锐的战斗部队。 这些条款若实施，将实质上解除乌克兰的武装能力，使其无法对俄罗斯构成任何军事威胁。
计划还明确规定乌克兰同意永不加入北约，且北约部队不会驻扎在乌克兰。 这满足了俄罗斯最核心的安全诉求，即阻止北约东扩至乌克兰。 俄罗斯总统普京已表态称这一计划可作为俄乌“最终和平解决方案的基础”。
自2022年冲突全面升级以来，乌克兰GDP已萎缩至战前40%，约200万所房屋被毁，370万人流离失所。 战场态势自2022年底后基本停滞，俄军控制乌东四州约18%领土，战线仅有小幅变动。
美俄秘密谈判引发欧洲强烈不满
最令欧洲国家愤怒的是，这项由美国中东问题特使威特科夫牵头起草的计划，是在没有乌克兰和欧洲参与的情况下，由美俄官员秘密商讨的。 以法国为首的欧洲国家批评特朗普试图以停火提议迫使乌克兰向俄罗斯“投降”。
欧盟及法、德、英等国领导人已发表联合声明，一方面对“美国的努力”表示欢迎，另一方面称计划“需进一步完善”。 欧洲方面强调，任何关于乌克兰危机的外交解决方案都必须保护欧洲和乌克兰的重大安全利益。
德国总理默茨已邀请特朗普、泽连斯基、欧盟委员会主席冯德莱恩及法国总统马克龙等领导人举行视频会议，讨论乌克兰局势。 欧洲试图在美俄主导的和平进程中获得话语权，但特朗普政府的单边行动已显露出美国将欧洲盟友排除在关键决策之外的意图。
乌克兰的艰难抉择
面对特朗普的“最后通牒”，泽连斯基陷入两难境地。 特朗普公开声称，泽连斯基“将不得不喜欢”并批准新计划，否则“他们就继续打”。 乌方代表团已赴瑞士日内瓦与美方就“28点计划”启动磋商。
泽连斯基此前一直反对“领土换和平”的方案，强调乌克兰需要“明确的安全保障”。 但持续的战事已使乌克兰民众对战争逐渐厌倦，支持“血战到底”的比例从开战初期的73%降至38%。
乌克兰议员贡恰连科在社交媒体上分享了这份28点和平计划的文件内容。 与此同时，泽连斯基办公室发表声明说，已收到美国提出的计划草案，将在未来几天与特朗普通电话磋商。
欧洲防务自主的挑战
乌克兰危机和美国对乌态度的转变极大刺激了欧洲的安全意识，加速摆脱对美依赖、实现防务自主已成为欧洲国家的普遍共识。 然而，欧盟内部在如何支持乌克兰问题上存在严重分歧。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯呼吁将欧盟今年对乌克兰的军事援助金额增至400亿欧元，但遭到意大利、西班牙、匈牙利等国反对。 法国和英国牵头组建的“志愿者联盟”计划在停火后向乌克兰部署一支“多国保障部队”，但各方在派兵规模、指挥结构等关键问题上难以达成一致。
欧洲面临的困境在于，既想摆脱美国控制，又无力彻底割舍对美国的安全依赖。 兰德公司专家詹姆斯·布莱克指出，欧洲军队缺乏与俄罗斯对抗所需的关键能力，如果没有美国可靠的安全保障，很难有效威慑俄罗斯或安抚乌克兰。
地缘政治博弈的实质
俄乌冲突的本质是数百年地缘、民族与资源矛盾的总爆发。 俄罗斯以“新俄罗斯”叙事强化对顿巴斯的主权主张，是对北约持续东扩的反击。 乌克兰则依托《联合国宪章》坚持领土完整，背后是欧美对“能源自主权”与“技术供应链安全”的争夺。
美国通过介入这场军事冲突，不仅实现了对欧洲的新领导，也通过武器援助使北约国家军工复合体迎来新的市场。欧洲则被当作工具，用来维护美国利益优先及其主导的世界单极秩序。
位于欧亚大陆地缘政治中心位置的乌克兰始终未能摆脱被大国争夺的命运。 美国著名战略思想家布热津斯基曾在《大棋局》中写道：“乌克兰是欧亚棋盘上一个新的重要地带，没有乌克兰，俄罗斯就不再是一个欧亚大国”。 这一判断在今天依然适用。
根据“28点计划”，俄罗斯将重新加入八国集团，西方国家对俄制裁将被解除，俄罗斯被冻结的3000亿欧元资产中的约三分之二将被归还。 剩余的1000亿欧元将用于乌克兰重建，美国将从这些项目中获得一半利润。
乌克兰危机现转机，但和平的代价由乌克兰人民承担。 三年多的冲突已使乌克兰经济濒临崩溃，领土支离破碎。 特朗普政府推动的“28点计划”虽可能带来停火，却是以乌克兰主权和领土的严重让步为代价。 欧洲国家虽表达不满，但难以改变美俄主导的和平进程。 大国博弈中，小国往往成为牺牲品。